日本三大妖怪“把党建设得更加坚强有力”基层党建工作创新案例

热点旅游 2021-04-0897未知admin

  社区是治理的基本单元。济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区现有居民楼30栋、住户2800户、居民8000余人。裕园社区历经两次合并、两次、两次回迁,是典型的城市混合型社区,其中80%以上人口是回迁居民。过去的裕园,社区脏乱、配套设施匮乏、矛盾不断、干群关系疏远等问题叠加。面对诸多公共问题,如何解决?面对极少的社区资源,如何开展服务?面对极低的群众参与度,如何拉近党群干群关系?裕园社区党委以党建为引领,以群众需求为导向,创新 “一线五网”工作法,探索出深化社区治理的有效径。

  “一线五网”工作法,即抓住党建这条“红线+X”治理体系,编织组织、机制、民生、互助、文化五层网,探索社区治理的新模式。

  社区党委将党建这条红色主线贯穿社区治理全过程,通过党委抓支部、支部抓、带群众,形成了“1+5+7+X”的社区治理体系,凝聚起社区治理的强大力量。“1”即社区党委核心引领一底;“5”即社区居委会、居民议事会、老金点子议事会、社区监委会、社工专委会“五会”联动;“7”是妇联、工会、共青团等7个群团组织共同发力;“X”即“支部+项目”机制和“支部+网格融入”机制。“支部+项目”机制按照居民点单、社区下单、组织接单的方式,让和地方财政支持的公益创投项目扎实落地,对社区空巢老人、单亲困难家庭、外来务工人员、低保家庭进行精准帮扶;“支部+网格融入”机制把社区划分为5个网格,每个网格配备1名楼长、多名楼道协调员。形成了区域化统筹、实体化支撑、项目化运作和全民化参与的社区治理新局面,真正使党组织成为基层治理的坚强战斗堡垒。

  组织建设是社区有效治理的切入点和先手棋。裕园社区党委从自身建设抓起,不断提高服务群众的能力。社区党委下设7个党支部,每个党支部都赋予相应服务功能,比如,春阳党支部主要负责妇女儿童工作,艳阳党支部主要负责“爱心在线”和社区养老工作;“三会一课”,把社区治理、社区服务纳入主题党日专题,充分发挥模范带头作用;联合12家驻区单位,成立“大党委”,开展结对帮扶,实现共建共治。以党组织框架为载体,培育了“邻里守望服务队”“网格花巾帼志愿服务队”“和事佬调解队”等38个“草根”组织,推动辖区多元主体共下“一盘棋”。

  充分发扬基层,建立“居民议事会”“银发智囊团”,探索实施了提事、议事、决策、办事、督查、答复“六步协商法”,先后解决了车棚问题、小区欠费停水、露天烧烤扰民、违章建筑拆除等40余件治理难题。自垃圾分类工作开展以来,按照民事民议民决的思,定期举办“社区事务大家谈”,摸索出“群策群力”引领机制、“多学多看”宣传机制、“定点定时”投放机制、“有有惩”激励机制,把工作任务变成群众的自觉行动,推进垃圾分类“新时尚”驶向快车道。

  面对不同群体不同,社区党委切实践行以为中心的发展思想,提出“以服务增强归属、以行动形成共振、以关爱留住感情、以奉献赢得回报”的服务原则,使群众反映的问题事事有着落、件件有回音。先后建起“阳光温暖”、“爱心在线”、居家养老服务社、妇女儿童家园、社区警务室、社区服务中心等民生,满足不同群体需求。近年来,社区实施了“灯亮、日本三大妖怪平、绿化、平安”等工程,解决了老旧小区基础设施薄弱等问题,办理了小区供气供暖、楼道、居民停车、美化等近百件民生实事。

  良好融洽的邻里关系是社区治理的润滑剂和推进器。社区培育9个互助组织,在运行过程中3000余人次参与,居民发挥各自特长和优势为他人提供帮助,解决了水电维修无人管、高龄老人理发难、修衣补鞋不方便等问题,增进了邻里感情。由20名社区居民组成的“姐妹帮帮团”为空巢老人提供敲门聊天、清扫卫生、代购服务。社区建立“公益银行”,实行积分兑换,将居民参与社区慈善公益活动进行量化,折合成分值存入“公益银行”,激励创新奉献,培育志愿,营造互帮互助的良好氛围。

  繁荣社区文化是社区治理的柔性措施和内涵所在。社区建立了“三报一栏一社”宣传阵地,即《裕园快报》、《裕园》、“社区黑板报”、“社区文化栏”和“七彩文学社”,其中《裕园快报》连续17年每周编发。成立“槐花香艺术团”,汇集社区文艺人才40余人,创作了一系列反映社区变化的文艺作品。创建“阅读聊吧”“成长加油站”“社区治理大讲堂”等文化活动载体,举办“和谐邻里节”14届、“爱心大集”45期。社区每年年底举办“裕园年会”,表彰“公益之星”“优秀志愿服务员”“优秀平安守护员”“优秀妇女网格员”“优秀爱心互助员”“优秀文化宣传员”“优秀”。截至目前,先后有3000多人次受到表彰激励,汇聚起听党话、跟党走的正能量。

  

  裕园社区党委为“网格花巾帼志愿服务队”队员集体过生日

  如今的裕园,美丽、设施完善、邻里和睦、正气充盈,裕园人在党的领导下,齐心合力,书写了由乱到治的“裕园故事”。目前,裕园社区拥有各类群众组织38家,社区志愿者3000余名。先后荣获全国社区服务先进社区、全国离退休干部先进集体等多项荣誉称,产生了全国文明家庭2个、省级文明家庭3个。在治理实践中,形成了一些深刻的经验。

  党的领导是根本。日本三大妖怪社区党委紧紧抓住党建这条“红线”,充分发挥党的领导在基层治理方面的优势,不断提高社区治理效能。

  全民参与是基础。社区党委始终党的群众线,从“老金点子议事会”到“百人创城先锋队”,从群众中汲取智慧、凝聚力量、形成共识,把党的领导深深根植于群众之中。

  共享是终极目标。社区党委把“让群众有更多的获得感、幸福感、安全感”作为奋斗目标,围绕群众反映的堵点难点痛点问题,完善社区治理体系,让群众共享发展。日本三大妖怪

  勇于创新是动力。社区党委立足实际,不断创新基层党建服务模式,健全社区管理体制,增强公共服务能力,将老旧小区打造成了百姓安居乐业的幸福家园。

  (作者系济南市槐荫区中大槐树街道裕园社区党委、居委会主任)

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